整治保健市场“百日行动”已立案2826起 案值逾29亿

国家市场监管总局网站昨日公布一批“百日行动”执法典型案例”。自今年1月13部门联合启动整治保健市场乱象百日行动以来，截至2月15日，全国共立案2826起、案值29.1亿、结案774件、罚没款1.59亿。

截至2月15日，全国共出动执法人员54.6万人次对重点行业、重点领域、重点商品进行监督检查，其中检查社区、公园、广场等人员密集场所5.5万个，检查宾馆、酒店等重点场所7.3万个，检查“保健”类店铺16.5万个，检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域4.7万个。开展行政指导、行政约谈1.3万次，开展宣传活动2.8万次，开展协作执法7086次，受理消费者申诉举报9365次。为消费者挽回经济损失3359万元，清理虚假信息2309条，整改网站、APP、公众号439个，关闭网站、APP、公众号1850个，吊销食品经营许可证16户，吊销营业执照64户，捣毁制假售假窝点158个，移送司法机关案件74件。执法办案方面，截至2月15日，全国共立案2826起、案值29.1亿、结案774件、罚没款1.59亿。

市监总局公布16件各地查处的典型案例。要求各地要进一步加大监督检查和执法办案力度，加强部门协同和执法联动，通过案件查办，曝光、宣传一批典型案件，形成对违法者、违法行为坚决打击和抵制的高压态势。加强宣传报道，引导科学理性消费，提高防范意识。 一、北京市查处四川会生健康咨询有限公司未经审查发布保健食品广告案

基本案情：当事人在“今日头条”手机端应用程序中发布了“同仁堂葛根山药胶囊”以及“同仁堂安欣胶囊”两款保健食品广告。“同仁堂葛根山药胶囊”入口页含有“多年高血糖，影响正常生活，饭后一个妙招了解改善!”等文字及图片内容，链接页面中含有“高血糖不要怕 北京同仁堂降糖有诀窍 点击了解详情”等文字及图片内容，“点击了解详情”的链接页面中含有“百年老字号降糖有诀窍 请加同仁堂化糖方老师官方微信号”、“糖友亲述 北京同仁堂帮我战胜糖尿病!”等图片及文字内容，广告费共计22063.49元。“同仁堂安欣胶囊”入口页含有“春季，天气开始暖和起来，失眠了该怎么调理?”等文字及图片内容，链接页面中含有“失眠怎么办?点击查看”等文字及图片内容，广告费共计7474.64元。

法律依据及处罚：当事人的上述行为，违反了《广告法》第四十六条之规定，构成未经审查发布保健食品广告的违法行为。依据《广告法》第五十八条第一款第十四项之规定，责令当事人停止发布上述内容违法广告，在相应范围内消除影响，并处以罚款147690.65元。

二、天津市河东区查处宗君军食品店涉嫌传销案

基本案情：当事人未经审批部门变更登记，擅自变更食品经营许可事项经营保健食品。当事人通过“水松缘惠民商城”网站发展人员，要求被发展人员以认购“荣大牌氨糖硫酸软骨素片”的方式变相交纳费用，取得加入或者发展其他人员加入的资格，牟取非法利益。

法律依据及处罚：当事人的行为违反了《禁止传销条例》第七条，涉嫌构成传销行为。当事人发展的人员超过30人且层级在3层以上，违反了《关于印发《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》的通知》第七十八条的规定，已将此案移送公安机关调查处理。

三、河北省查处松灵生物科技有限公司虚假宣传和网络传销案

基本案情：当事人河北松灵生物科技有限公司在河北、山东、天津等五省市通过拉人头、宣称是直销公司和盈利前景，销售的食品等产品能够治疗百病的虚假宣传行为从事传销活动。宣传其销售的主要产品固体饮料“易血通”有“溶脂排毒、活化神经、打通微循环、耳部神经激活、增加脑部供氧、溶栓、活化神经，激活细胞”，夸大宣传该产品实际功效，欺骗和误导消费者。利用高回报的奖励制度，引诱会员再度发展其他人员加入。通过http://opp.slswkj123.com建立会员系统，形成上下线关系，最终构成金字塔式的网络化的传销布局。截止被市场监督管理机关打击该传销组织共注册会员编号20538个，其中普卡会员17302个，VIP卡会员3236个，期数609期。会员支付成功金额为：127165193.10元。

法律依据及处罚：当事人组织策划传销的行为严重扰乱了正常的市场经济秩序，本案参与人员多，涉及5省市，层级超过三级，具有虚假宣传和欺诈行为，执法机关依法没收公司违法所得并处以罚款合计人民币3765万余元，涉嫌刑事犯罪部分依法移送公安机关。