国企改革三年行动全面启动 相关公司或将迎来投资机会

国企改革三年行动已全面启动，重点任务和实施方案也浮出水面。12日下午国资委副主任翁杰明在发布会上表示，支持国企与民企相互兼并重组，并未设置界限。业内人士认为，三年行动方案吹响了国企改革的号角，相关公司将迎来投资机会。

据翁杰明介绍，今年前8个月，中央企业通过投资入股、并购重组、增资扩股等方式引进了超过1700亿元的社会资本，同比增长28%。资本市场在国企改革中的作用相当重要，上市公司成为混改的主要载体。根据统计，上市公司的总资产占到了中央企业整体的68%，利润占到了86%。

翁杰明表示，上市公司是混合所有制改革的主要载体，也是推进企业内部治理的重要渠道。在国企改革三年行动中，明确提出要通过推动国企上市以及围绕上市进行各种改革，包括要积极稳妥推进混改;并且鼓励国有控股上市公司引进持股占5%甚至5%以上的战略投资者，作为积极股东参与公司治理。相信经过三年改革，代表混合所有制重要特征的上市公司会越来越多。

去年11月，国资委发布《中央企业混合所有制改革操作指引》，指引明确，中央企业所属各级子企业通过产权转让、增资扩股、首发上市(IPO)、上市公司资产重组等方式，引入非公有资本、集体资本实施混合所有制改革。

混合所有制改革是国企改革的重要形式，近期，中国电信旗下天翼电子商务二轮混改启动，徐工集团工程机械有限公司向战投、员工持股平台合计募集156.56亿元……作为本轮国资改革的重点，混改落地提速。

值得一提的是，就在12日下午，东方航空集团在北京宣布正式实施股权多元化改革，引进资金310亿元，成为多元股东的央企集团。根据协议，中国人寿集团下属全资主体出资110亿元、上海久事集团出资100亿元、中国旅游集团出资50亿元、中国国新出资50亿元这也是行动方案在央企总部层面进行股权改革的第一单。

根据统计，今年以来已有近百家国企上市公司公告了重大重组进程，其中38家公司完成重组，48家重组仍在进行中，11家公司宣布重组失败。

对此，前海开源首席经济学家杨德龙指出，“在国企改革中，资本市场扮演了重要角色。除了引入混合所有制改革来提升企业效率，国企还将加强并购重组，主要是同行业横向或者产业链上下游的两类并购重组，这些并购方式有利于提高企业经营效率，形成协同效应，增强相关公司的市场竞争力。”

对于国企改革，西南证券首席策略分析师朱斌表示，“从投资策略上来看，建议关注两大方面的标的。一是本身质地优秀、赛道良好，行业地位稳固的国企，通过混改与股权激励增强竞争力。二是能够大幅度提升股权激励上限、股权激励规模较大的国企。”