湖北长江大保护取得明显成效 11万艘渔船和23万渔民全部上岸

10月19日，长江经济带省市政协“共抓长江生态环境保护 共推长江经济带绿色发展”研讨会在湖北武汉举行，全国政协、国家发改委、农业农村部、生态环境部等中央部委、三峡集团等中央企业负责人以及12省市政协相关负责人，就长江生态大保护和长江经济带绿色发展展开讨论。

长江流域十年禁渔再次获得高度评价，湖北省长江大保护取得明显成效，并将持续推进江河湖库水系连通工程，并在破解沿江跨省域河湖水系连通难题方面提供湖北智慧，促进跨省河湖共治。

长江禁渔和护渔员再获关注

研讨会上，农业农村部相关负责人介绍，长江流域重点水域进入10年禁渔期以来，全面完成了退捕任务，建档立卡核定的11.1万艘渔船和23.1万名渔民全部上岸，中央与地方落实补偿补助资金总计259亿元。

禁渔十个月以来，非法捕捞依然存在。今年1至9月，各地清理三无船舶8349艘，查办案件9765起，公安机关破获非法捕捞刑事案件3993起，抓获犯罪嫌疑人6779人，打掉犯罪团伙407个，市场监管部门共检查餐饮、水产等单位1360万家，监测电商平台430万多次，查办各种违法案件4932件。在高压严打下，非法捕捞呈现新变化，从明处转向暗处，从干流转向支汊，从白天转向黑夜，从定点转向捕运销地下产业链，与“水上不捕、市场不卖、餐馆不做、群众不吃”的“四不”目标还有差距。

据介绍，农业农村部门将执法监管能力建设和退捕渔民安置保障相结合，安排更多的护渔员公益性岗位，成立长江协助巡护队，目前协助巡护员已达近万人，成为渔政执法的重要补充力量。

江河湖库水系跨省连通难题待解

长江中下游是我国浅水湖泊分布最集中、最具代表性的地区，绝大多数湖泊历史上都与长江干支流自然相通，形成了独特而完整的江湖复合生态系统。但长期以来，修闸建坝、围湖造田等人类活动，造成江湖阻隔，隔断了长江和湖泊之间的物质、能量和信息的流动，割裂了河湖复合生态系统的完整性，使湖泊水体变成“死水”，自净能力日渐衰退，水质逐步恶化，生物多样性受到严重损害，防洪供水能力持续下降，制约了流域、区域经济高质量发展。因此，实施长江干支流江河湖库连通工程，破解江湖阻隔造成的生态问题，对长江生态环境保护和修复十分必要。

湖北在全国率先实现河长制与湖长制一体化部署，不仅将管控范围从河湖库扩展到堰塘、沟渠等小微水体，还把责任体系从省、市、县延伸到乡镇、村组，共计落实五级河湖长38427人, 其中省级河湖长(18位)居全国数量最多，巡查河湖已成为各级河湖长的工作常态。

研讨会指出，长江沿江跨省域河湖水系连通尚未破题，还需要加强省际协同联动，促进跨省河湖共治。

湖北经济发展含“绿”量更高

湖北省政府相关负责人介绍，2020年，湖北高新技术产业占GDP的比重比2015年提高近3个百分点，单位生产总值能耗、地耗、水耗分别比2015年下降17.2%、28.8%和29.4%，绿色发展指数排名全国第7。全省22.3%的版图面积纳入生态红线的保护范围，4230条河流、755个湖泊实现河湖长制全覆盖，有效体现了保护与发展并重、生态与经济共赢的理念，经济社会发展的“含金量”“含绿量”不断提升。

截至目前，湖北省累计关改搬转沿江化工企业332家，取缔各类码头1211个，腾退岸线149.8公里，复绿1.2万亩，碳排放权交易成交额占全国的60%，交易规模、引进社会资金量、纳入企业参与度等指标均居全国首位。

由湖北省政府出资400亿元设立的湖北省长江经济带产业基金，募集社会资本形成规模2000亿元的母基金，最终形成1万亿资金规模，用于支持战略性新兴产业发展。推进传统制造业数字化、智能化、绿色化改造，深入实施“万企万亿”技改工程，累计完成技术改造项目1.59万个，投资总额1.31万亿元，先进存储器、新能源和智能网联汽车、网络安全人才与创新、航天产业四大国家级产业基地落户湖北，“光芯屏端网”产业国内领先。(赵贝 刘丁维王永胜)