重污染天数大幅减少 北京市空气质量首次全面达标

33微克/立方米，这是2021年北京市大气中的PM2.5年均浓度，149微克/立方米则是臭氧(O3)浓度，二者首次同步达到国家二级标准。这两个数字非同寻常，意味着北京市空气质量首次全面达标，大气污染治理取得里程碑式突破。

重污染天数大幅减少

自集中开展大气污染防治以来，在经济社会快速发展的同时，北京市实现了大气主要污染物浓度持续下降。

2022年1月4日，北京市人民政府新闻办公室举行北京空气质量状况新闻发布会，市生态环境局副局长、新闻发言人于建华介绍，2021年，北京市大气中的PM2.5年均浓度降至33微克/立方米，至此，PM2.5和臭氧(O3)同步达标。

记者了解到，北京自2004年开始二氧化硫(SO2)稳定达标，2019年开始可吸入颗粒物(PM10)和二氧化氮(NO2)持续达标。再加上2021年PM2.5和O3浓度的达标，北京市空气质量首次全面达标。

“如今，PM2.5空间分布上，从‘南高北低’变为‘各区均匀趋同’，南北浓度差距由2013年的63微克/立方米下降为2021年的16微克/立方米，在全市各区域浓度整体性下降的同时，南四区改善效果更为明显。”于建华说。

与此同时，北京各项污染物浓度均显著下降。SO2维持低浓度水平。2013年以来，随着清洁空气行动计划等压减燃煤措施的实施，北京市SO2年均浓度持续降低，2021年下降至3微克/立方米的极低水平，相比2013年降幅达到88.7%，燃煤污染治理取得显著成效。

伴随机动车燃油替代、老旧车辆加速淘汰、鼓励支持新能源车发展等措施的实施，北京市NO2年均浓度从2013年的56微克/立方米降至26微克/立方米，降幅达到53.6%，尤其是2019年以来，NO2浓度在稳定达标基础上继续下降，标志着移动源等污染治理取得较大成效。

污染物浓度的下降，让北京的蓝天底色更纯、含金量更足了。2021年，北京市优良天数达到288天，占比78.9%，接近八成;较2013年增加了112天，相当于2021年的优良天数比2013年多了将近4个月。其中，2021年的一级优天数为114天，较2013年增加了73天。在蓝天显著增加的同时，重污染天数大幅减少，发生频率、峰值浓度、持续时间均明显下降。2021年出现重污染日8天，较2013年减少50天，降幅高达86.2%。

绿色出行成为市民首选

为助力北京空气质量全面达标，交通部门发挥了重要力量。

会上，据北京市交通委党组成员、副主任吴世江介绍，过去一年，北京大力发展绿色交通。2021年底新开9条段城市轨道线路，城市轨道交通运营总里程达783公里，调整134条地面公交线路，城区公共交通运营总里程达到28430公里，新建安河桥北站等驻车换乘停车场，引导小客车在远端换乘公共交通。科学施划共享单车停放区，在51处重点轨道站点实现电子围栏全覆盖，实施慢行系统品质提升行动，建成7个示范区，完成二环辅路慢行系统改造，继续实施绿色出行碳普惠行动。2021年，全市完成公共交通客运量53.5亿人次，绿色出行成为市民首选，从源头上减少了交通行业的污染物排放。

与此同时，北京也优化运输和车辆结构，加速推动货物运输“公转铁”，提升大宗物资铁路运输规模。2021年1-11月，北京铁路货物到发量1936万吨，较2020年同期增长了8.9%，推动运营车辆油换电，实现车辆能源结构和排放结构双优化，年度新增和更新的公交车、出租车均为新能源车，新能源公交车占比超过50%，2.1万辆巡游出租车完成油改电，3000余辆燃油轻型货车淘汰更新为纯电动货车。

在促进交通行业治污水平提升的过程中，科技发挥了重要作用。据吴世江介绍，交通行业规模以上的施工工地全部安装视频监控设备，并接入全市监管平台，全天候监管扬尘治理。同时，构建交通运行监测数据、能耗排放数据、环境数据等多元的大数据体系支撑生态环境、公安交管和交通部门协同推进老旧车辆淘汰更新。

“2022年我们将继续深入贯彻习近平生态文明思想，以绿色发展为方向持续优化交通结构，构建便利互通的公共交通体系，培育绿色出行文化，更大力度推进激动油换电和货物公转铁，有效控制交通领域污染物排放，努力构建更加绿色清洁的城市交通体系，守卫北京蓝天。”吴世江说。

聚焦“绿色制造”体系建设

治理环境，产业结构调整和产业转型是关键一环。当前，北京市正在通过落实清洁空气行动计划、污染防治攻坚战、疏解整治促提升专项行动、绿色技术创新与绿色制造体系建设等系列政策措施，大力推动产业结构调整和转型升级，加快发展高精尖产业。

“‘十四五’以来，北京市逐步探索建立一般制造业疏解提质动态管理机制，以标准约束为抓手，积极引导低效高耗企业调整退出与改造提升。同时，制定了推进制造业高端智能绿色发展的若干措施，加大力度推动制造业持续向高端化、智能化、绿色化、数字化方向转型提升，发布实施了‘十四五’高精尖产业发展规划、‘新智造100’、绿色制造实施方案等系列政策文件，加快推进产业高质量发展。”北京市经济和信息化局二级巡视员李涛在会上介绍。

近年来，北京市加快建设绿色制造体系，鼓励企业开展绿色技术创新，积极创建绿色工厂、绿色供应链、绿色产品等绿色制造示范，大力推行工业产品绿色设计，推动一批先进适用节能、环保、低碳技术产品装备入围国家推广目录。

2016年以来，北京累计推动64家企业获得国家级绿色工厂称号、11家企业获得国家级绿色供应链管理示范单位称号、9家企业入选国家工业产品绿色设计示范企业名单、56种产品入选国家级绿色产品，北京经济技术开发区入选国家级绿色园区。

记者了解到，当前，北京正全面实施“新智造100”工程，加快组织引导企业开展智能化、数字化技术升级改造。其中包括全面深入推进绿色制造工程，启动面向制造业企业的绿色诊断工作，支持企业对标先进开展绿色化技术改造等，相关试点示范工作正在进行中。(杨月涵 韦璐)