作为城市经济发展的“毛细血管”，小店商铺关乎着经济发展和百姓生活，是稳就业、保民生的重要抓手。今年全国两会期间，政府工作报告中提到，保障小店商铺等便民服务业有序运营。这无疑给小店经济的发展注入了强心剂，并指明了未来的发展方向。
小店经济喜迎利好
小餐馆、“夫妻老婆店”、便利店、理发店、洗衣店……这些各式各样的街边小店是人们日常生活中不可缺少的一部分。小店虽小，背后却藏着大民生。
“通过保居民就业实现稳就业，符合‘六稳六保’的发展基调。而小店经济就涉及到很多人的饭碗。”北京工商大学商业经济研究所所长洪涛表示，小店经济在保民生促就业方面起到不可替代的作用。
中国中小商业企业协会数据显示，目前我国小店注册数量超过1.1亿户，带动就业近3亿人。《2019中国小店经济温度图谱》显示，52%小店的员工数不到5人，90%日流水小于3万元，而在2019年日流水3万元以下的各类街边小店流水平均增速达35%，83%月营业额增长1000元。
“毫无疑问，这次政府工作报告提出保障小店商铺等便民服务业有序运营，给小店经济的发展带来了极大的鼓舞，非常及时。”中国社区商业工作委员会主任董利告诉中国商报记者，去年新冠肺炎疫情给我国的小店经济带来了极大的冲击，迫切需要相关政策的支持。
董利认为，随着我国一些大城市不断发展升级，小店的空间受到极大的压缩。“大型购物中心、大型商场越来越多，但是随着城市变得越来越大，人们去大型商业体所耗费的各方面成本越来越高，消费场景慢慢会回归到社区周边。这时候，小店经济就显得十分重要了。”
商务部流通司零售业发展处调研员任宏伟曾公开表示，通过开展小店经济推进行动，培育一批试点城市，推动社区、批发市场、商圈、特色街等小店集聚区转型升级，推进电商平台、物流企业、商贸企业、中央厨房等“以大带小”、赋能小店，加快发展“产品优、服务好、环境美、营销广”为标准的特色小店，并要求地方加强联动，全国一盘棋，至2025年，形成小店集聚区1000个，达到“百城千区亿店”目标。
除了城市，农村地区的小店经济也颇为活跃。在流通环节，广大乡村下沉市场中，传统的小卖部仍然是零售的主要载体。全国630万家夫妻老婆店占据40%的零售份额，构成了中国商业的底色。
连锁便利店企业颇受鼓舞
作为距离消费者最近的业态之一，连锁便利店可谓小店经济中规范化发展的一个典范。在政府工作报告提出保障小店商铺等便民服务业有序运营后，不少连锁便利店企业颇受鼓舞。
“我们将积极响应号召，进一步通过技术、服务、丰富的商品等各类手段，助力挖掘国内大消费市场的潜力。”知名便利店品牌便利蜂相关负责人告诉中国商报记者，这两年来，便利店面临的政策环境仍是积极向好的，近来多地陆续推出相关文件，大力支持品牌连锁便利店发展。在这一背景下，便利蜂短短四年就在北京、上海、南京、深圳多地开出1800多家门店。“我们在发展过程中也曾遇到一些问题，但均在各地政府的大力支持下得到很好地解决。政企良好互动，着实增加了我们快速发展的信心。”
该负责人表示，在所有商业体中，便利店是离社区最近的小型零售业态，也最符合老百姓需求，是打通最后500米便民生活的关键。“离得近、商品和服务比较全，是便利店受社区青睐的主要原因，一个便利店一般能提供两三千种商品，足够覆盖大多数消费者的日常需求。”
有序运营才能更便民
小店经济虽活跃，其发展也面临不少问题。无序经营、业态落后、成本上升等都成为目前制约小店经济健康发展的问题。尤其是农村地区经营模式传统，供给体系滞后，缺乏有效的市场应对手段，这导致乡村消费市场长期存在假冒伪劣商品横行、质次价高、服务质量参差不齐等问题，成为制约农村居民消费升级的重要因素。
“要有序，要规范，也要创新。”洪涛认为，提及小店，很多人都认为是落后的，其实小店也是现代流通体系的重要组成部分，可以应用现代化的经营方式。“比如手机App、微信小程序、公众号、直播带货等种种新模式，都可以运用到小店的经营中来。”洪涛表示，目前已经有很多大型企业看到了小店经济的发展可能，如阿里巴巴旗下的天猫小店、苏宁旗下的苏宁小店以及京东旗下的京东便利店，都是瞄准社区市场布局小店经济，以现代化的管理模式来“盘活”小店经济这盘棋。
今年全国两会期间，全国人大代表、苏宁集团董事长张近东也在建议中表示，释放农村消费活力，最为高效便捷的办法就是充分利用现有农村零售资源，通过线上线下融合赋能，帮助农村实体小微零售商转型升级，让农村居民有机会就近买到物美价廉的正宗商品。
那么小店经济该如何有序运营?事实上，目前全国各地针对便民小店已经出台了不少相关扶持政策。如《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年-2035年)》提出，构建便利规范的生活性服务业体系，以便民、利民为出发点，完善社区生活性服务网点布局，提高服务类型的多样性和适应性，形成多层次、全覆盖的服务网络。
与此同时，全国各地不少城市正在推广建设的标准化社区商业中心，就囊括了一部分规范的小店业态。“标准化社区商业中心通常为1000多平方米的商业体，里面不仅有食堂、菜果生鲜，还有一些社区综合服务功能，如共享厨房、洗护修补等等。其中一些功能，就需要规范的小店业态来实现。对社区商业中心进行标准化，是对整个行业有引导作用的。如果只是泛泛的社区商业中心，那就没有什么实际意义，会随着市场的变化随波逐流，有的可能就会消失。”董利表示，“政府工作报告提及小店经济是一个好的开始，期待更多的配套政策落地，能让小店经济切实享受到相关政策的扶持，规范运营，才能给人们的生活带来更多便利。”(冉隆楠)
