减税降费初见成效 三季度全国财政收入增速由负转正

10月21日，财政部发布数据显示，前三季度，全国一般公共预算收入141002亿元，同比下降6.4%。其中，证券交易印花税1644亿元，同比增长53.4%。

财政部国库支付中心主任刘金云在2020年前三季度财政收支情况新闻发布会上表示，随着减税降费等助企纾困政策加快落实，经济逐月持续稳定恢复，带动全国一般公共预算收入连续4个月正增长，9月份扣除特殊因素后，收入增幅比上月继续提高，好于预期。各级政府牢固树立过紧日子的思想，压减非急需非刚性支出，同时加快直达资金下达和使用，疫情防控、脱贫攻坚、基层“三保”等重点领域支出得到有力保障。

从收入走势看，财政收入增长逐月好转。前三季度，全国一般公共预算收入141002亿元，同比下降6.4%。前三季度各季全国一般公共预算收入增幅分别为-14.3%、-7.4%、4.7%，总体呈现一季度收入大幅下降后二季度触底回升、三季度由负转正的持续向好态势。特别是6月份以来，全国财政收入当月增幅连续4个月正增长，6月份-9月份收入分别增长3.2%、4.3%、5.3%、4.5%，其中，9月份扣除去年同期特定国有金融机构和央企上缴利润等特殊因素后，财政收入同比增长约8%。

从税收收入看，主要经济指标稳步恢复，9月份当月主体税种增幅全面转正。前三季度，全国税收收入118876亿元，同比下降6.4%，降幅比一季度和上半年分别收窄10个、4.9个百分点，其中，9月份全国税收收入同比增长8.2%，当月主体税种全面转正。分税种看，前三季度，国内增值税下降13.5%，比上半年收窄5.6个百分点，其中，9月份当月，工商业增值税实现连续3个月增长，主要是工业生产增长持续加快;营业税改征的增值税年内首次转正，主要是服务业复苏有所加快。企业所得税下降4.9%，降幅比上半年收窄2.3个百分点，主要是企业利润连续3个月两位数增长。进口货物增值税消费税下降9.4%，降幅比上半年收窄6.8个百分点，主要是一般贸易进口回暖。印花税2592亿元，同比增长30.3%。其中，证券交易印花税1644亿元，同比增长53.4%。

刘金云表示，展望第四季度，经济恢复性增长基础将进一步巩固，工业增加值、企业利润、进出口等主要经济指标延续恢复性增长态势，将带动增值税、企业所得税、进口环节税收等主体税种增幅继续回升，财政收入累计降幅会逐步收窄。下一步，财政部将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实落细减税降费政策，督促地方依法依规组织收入，积极采取措施保障财政平稳运行，努力完成全年预算目标任务。

另外，据财政部直达资金监控系统数据统计，截至9月30日，在实行直达管理的1.7万亿元资金中，各地已将1.566万亿元直达资金下达到资金使用单位，形成实际支出10214亿元，占中央财政已下达地方资金的61.2%。如果按照下达时间算起到年底完成全部支出测算，支出进度已高出序时进度11.2个百分点。已支出资金中，市县基层支出共计9961亿元，占比97.5%，体现了资金直达基层的政策效用，其中市级支出1558亿元，占比15.2%;县级支出8403亿元，占比82.3%。省级支出253亿元，占比2.5%，主要是按照省级统筹要求列支的养老保险补助经费和普惠金融资金对重点保障企业的贷款贴息。(包兴安)