新三板精选层改革落地 助力中小企业高效融资

中小企业是我国创新发展的主力军，而新三板是多层次资本市场服务中小企业和民营经济的重要平台。在10月22日举行的2020金融街论坛年会平行论坛上，多位业界专家认为，随着设立精选层等标志性改革的陆续落地，一个全新的新三板将继续助力中小企业高效融资，更好服务经济高质量发展。

国务院发展研究中心金融研究所原所长张承惠表示，中小微企业融资难在一定程度上得到了缓解，缓解的原因有三个方面：第一是金融科技的快速发展，第二是金融机构加快转型，第三是监管部门的政策引导。

不过，张承惠认为，中小微企业融资仍然存在一些问题，一方面是缺少中长期资金、中长期债务性资金，缺少能够和中小企业共担风险的股权投资基金;另一方面是存在结构性问题，需要发展多层次资本市场。

中关村科技园区管委会主任翟立新表示，目前，在新三板挂牌的中关村企业有1109家，占整个挂牌企业总量的13%左右。这些企业相对质量比较好，无论是从成长性还是创新能力来说都是不错的。

翟立新表示，据初步统计，上述中关村企业去年在新三板实现融资78亿元，占到去年新三板整个融资额的17%。

“去年10月份以来，证监会、北京市有关部门积极支持新三板改革，设立了精选层，实行公开发行，对投资者适当性管理、转板等制度进行创新性安排，新三板的活力显著增强，融资功能不断提升，改革取得了阶段性的成效。”翟立新说。

中信建投证券董事长王常青表示，保险机构、证券公司作为投融资两端的重要桥梁，一直在发挥着中介机构的作用。

王常青表示，从去年科创板的推出，到今年新三板精选层落地，再到创业板改革并试点注册制，这一系列资本市场改革已经拉开了中国股权时代的序幕。新的形势要求证券公司也做出改变，必须与时俱进改变已经习以为常的通道式的、标准式的服务模式，要全面提高自身的服务能力，对企业价值进行深入挖掘，帮客户实现融资目标。

王常青建议，从监管机构的角度来看，可以通过设立指标来鼓励投资银行、证券公司服务中小企业。

厚朴投资董事长、高盛高华证券董事长方风雷建议，应该考虑在证监会出台统一标准的情况下，由新三板在全国设立类似的兴柜市场，让企业先挂牌，辅导六个月，一年以后再往新三板转，这样企业的风险管理能力、公司治理结构等都会得到提升。（包兴安）