“三个全面”助力基层治理提质增效

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作者：王龙天

全面推进党建引领乡村振兴，要以党建统领、以服务为导向。一方面，要深化推进农村基层服务型建设，发挥农村党组织的领导核心作用和党员干部的先锋模范作用，促进基层组织建设全面提升、服务能力全面增强。另一方面，大力培育壮大农村基层党支部，充分发挥“第二书记”和驻点直接联系群众作为基层党组会、村民代表会的作用，努力使每个党支部都成责任田、成效林，大胆改革创新建立符合农村实际的制度体制机构。

全面深化党建统领基层治理，按照中央和省委部署，完善城市基层治理体系。推进城乡统筹协调发展、乡村振兴战略实施等重点工作，持续巩固拓宽基层治理的工资待遇和社会保障。深化县级人大代表和乡镇干部带头参与城市管网、建设物流园区、拓宽社会力量的参与渠道，完善党委领导下“人大主导”的工作机制，以开放包容和谐平衡为理念统领城乡发挥市场配置基础性作用，统筹城镇化的力量分配；以公平可及为目标，统筹农民进城务工收入分配等社会事业发展和人民生态保护等社科研究，全方位提高社会治理水平。

全面推进人才引领创新发展，必须牢固树立人才是第一资源的观念。坚持“按需培养”，大胆使用优秀干事人才，激励他们干事为民，以专业思维、专业素养带动队伍素质的提升。同时，加强对海外人才工作的政策研究，着力引进有深度学术影响力和研发创新能力的人才，为加快构建以国家发展战略为主体的海外高层次人才队伍、创建国际人工智慧城市、培育具有全球影响力的世界级知名品牌等提供强大支撑，形成人人皆可成、群众可共享成果的生力军格局。