山东莘县：当好营商环境的“护航者”

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“打开网址，点击项目流程图，填写申报项目的名称、土地、用水、用电等16项简单情况，系统就可以自动生成项目从立项到竣工验收全链条的主要手续流程图。”在山东聊城市莘县行政审批服务局，工作人员正在为群众介绍今年上线的“项目手续办理服务小程序”。一张流程图消除了莘县华祥石化公司负责人姜鹏飞的顾虑，很快就办理完建设润滑油项目的手续。自2月份上线以来，共有320余家企业受益。

今年以来，莘县探索更精准、更有温度的政务服务新模式，着眼工作实际，创新方式方法，深化流程再造，持续优化营商环境，打造了“一键生成全链条手续流程图、一张图纸覆盖手续服务指南、一间会客厅解决企业诉求”模式，推动手续办理“有图可依、按图索骥、有难必助”。

为了就营商环境优化相关措施形成闭环管理，莘县进行了深入探索，建立了“后评价”监督工作机制，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，督促相关职能部门履职尽责，着力破解影响营商环境的突出问题，努力当好营商环境的“护航者”。

“我们立足“监督的再监督”职责定位，创新将日常监督与问需于企相结合，主动变“单向监督”为“多方联动”，变“事后问效”为“全程跟进”，系统构建了“发现—整改—检视—完善”的“后评价”监督闭环链条，营造了合力监督护航营商环境的大格局”莘县纪委副书记、监委副主任王子健介绍说。

“去年，我们公司2号冷库因赶工期，工程规划许可办理需要紧急办理，得知情况后审批局“移动会客厅”制度立即启动，安排专业人员上门会客服务，没过几天就全给处理好了，现在这个项目已经顺利建成运营了”在对服务进行回访评价时，莘县亚世达冷链物流有限公司负责人曹井英对“移动会客厅”制度和效果进行了点赞。

同时，在落实“后评价”监督工作机制时，莘县创新建立“一卡一码一会客”监督机制，统一制发“便企利企服务卡”，公开微信“监督直通车二维码”，分发至全县332家规上企业，企业通过扫描二维码即可实现“一键反映”。及时出台防控措施，通过对症下药、建章立制，积极破解影响亲清政商关系的痛点、堵点和难点。

截至目前，“后评价”监督工作机制共评价企业95家，召开企业家座谈会12次，发放提示函25份，推动涉企部门建章立制14项，全面营造了合力监督护航营商环境的浓厚氛围。（经济日报记者 王金虎）