报道：内蒙古自治区信访局：接访在基层 一线解民忧

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“村里常住人口有多少？哪些领域的信访问题比较突出？”“推行信访代办工作过程中还存在哪些困难和问题？”“您对今天领导干部接访是否满意？”连日来，内蒙古自治区信访局班子成员的身影经常在旗县（市、区）领导干部接访室、苏木乡镇（街道）信访代办服务窗口、嘎查村（社区）便民服务大厅和信访代办点出现，他们与基层干部、信访代办员、人大代表、信访群众悉心交流，共同探讨化解矛盾的对策、措施和方法。

主题教育开展以来，内蒙古自治区信访局积极探索“民呼我为”“接诉即办”模式，将开展“接访在基层、一线解民忧”调研实践活动作为主题教育的重要抓手，认真落实初信初访“首办责任制”，深化“微笑服务满意窗口”创建。机关干部聚焦解决好人民群众急难愁盼问题，采取全员接访、全员督查、实地调研的方式，切实把主题教育成果转化为推动信访工作发展的实效。

突出问题导向，坚持以调研开路。按照党中央和自治区党委常委会关于主题教育的部署要求，聚焦内蒙古五大任务和全方位建设“模范自治区”两件大事，立足信访工作实际，围绕制约信访工作高质量发展的重点难点问题，内蒙古自治区信访局班子成员和各处室有针对性地研究确定16个调研课题，结合“大督查大接访大调研”活动，实行班子成员和各处室分片包盟市，开展专题调研，努力践行“接访在基层、一线解民忧”。

班子成员带队以“四不两直”方式，先后深入呼和浩特市、兴安盟、乌兰察布市所属15个旗县（市、区）的乡镇、街道、社区一线，下访接待信访群众，开展调查研究，了解基层信访矛盾化解、领导干部接访下访等工作开展情况，指导推动信访问题源头治理及信访代办制、信访积案化解等重点任务落实，深入做好解疑释惑、督办指导等工作，探索解决基层信访工作中的难点堵点，推动主题教育走深走实。

内蒙古自治区信访局把推行信访代办制作为主题教育办实事、解民忧的具体举措，因地制宜，促进信访代办制在全区落地开花。兴安盟被确定为全区信访代办制试点以来，进一步整合机构队伍、优化服务流程、压实工作责任，旗、乡、村三级1030名信访代办员为群众提供信访代办服务，已受理信访代办事项793件，推动办结637件。呼和浩特市托克托县在全县推行了“村书记代办、乡书记协办、县书记主办”的三级书记抓代办机制。赤峰市敖汉旗木头营子乡实行“百姓说事儿”＋“信访代办”机制，“点单服务”与“派单服务”相结合的代办服务，推动“事心双解”。巴彦淖尔市临河区八一乡在“党建＋信访”工作基础上，探索对居民村民、企业员工等分类开展信访代办帮办红、绿、蓝、黄、橙“五色服务”，防范化解信访矛盾隐患。

“做好信访工作，关键在于解决问题。结合主题教育的开展，我们通过在县、乡、村三级建立推行信访代办制，实现信访接待窗口前移，变‘等群众上访’为‘替群众代办’、变‘被动化解矛盾’为‘主动解决问题’，让群众反映的问题在基层属地有人接、有人管、有人办，推动群众初次信访事项及时就地有效化解。”内蒙古自治区信访局负责人表示。

据了解，内蒙古自治区信访局推动治理重复信访化解信访积案常态化，部署开展信访问题源头治理三年攻坚，积极推动做好自治区、盟市、旗县（市、区）领导包案督查化解重点信访事项工作，推动信访矛盾有效化解。截至5月中旬，该局深入基层调研23次、有针对性地提出问题解决措施32条，建章立制5项，推动全区化解重复信访事项4116件，切实将主题教育焕发出来的学习工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，形成了比学赶超、争先晋位的浓厚氛围，实现了主题教育和信访业务工作两手抓、两不误、两促进，努力为筑牢祖国北疆安全稳定屏障、守好首都“护城河”作出信访部门新贡献。（鲍枫 杨柳）