东北制药被罚1.33亿背后：左卡尼汀原料药销售价曾高达8000—10000元/公斤

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(记者 杜丁)昨日，市场监管总局发布“东北制药集团股份有限公司滥用市场支配地位案行政处罚决定书”。

辽宁省市场监督管理局行政处罚决定书显示，辽宁省市场监督管理局于2019年7月对东北制药集团股份有限公司(“东北制药” 000597.SZ)涉嫌滥用市场支配地位行为立案调查。2023年1月，辽宁省市场监督管理局依法对该案作出行政处罚决定。

经查，东北制药自2018年11月至2019年6月，滥用其在中国左卡尼汀原料药市场的支配地位，实施以不公平高价销售左卡尼汀原料药的行为，排除、限制了市场竞争，损害了下游左卡尼汀制剂生产企业合法利益、消费者利益和社会公共利益。

2017年、2018年、2019年1—6月，以销售量计算，东北制药在中国左卡尼汀原料药市场的市场份额分别为100%、99.97%、81.06%；以销售额计算，东北制药在中国左卡尼汀原料药市场的市场份额分别为100%、99.97%、87.55%。2018年、2019年1—6月，中国左卡尼汀原料药生产商仅有东北制药和常州兰陵制药有限公司(“常州兰陵”)。

经查，2017年，东北制药对外销售左卡尼汀原料药的平均价格为2143元/公斤；2018年1—10月，平均价格为2526元/公斤。2018年11月至2019年6月，东北制药滥用在中国左卡尼汀原料药市场的支配地位，短期内大幅提高左卡尼汀原料药价格。其中：2018年11—12月，平均价格提高至5168元/公斤，最高价达8000—10000元/公斤(占全部销售金额的34.55%)；2019年1—6月，平均价格提高至7275元/公斤，最高价达8000—10000元/公斤(占全部销售金额的83.31%)。2019年7月本案立案调查后，平均价格回落至5088元/公斤。

辽宁省市场监督管理局根据相关规定，综合考虑东北制药违法行为的性质、程度和持续的时间，同时考虑东北制药能够积极配合调查、及时停止违法行为、主动整改并减轻了违法行为的危害后果，对东北制药作如下处理决定：责令停止违法行为；对东北制药处以其2018年度中国境内销售额2%的罚款，共计人民币13300.44万元。

资料显示，东北制药成立于1993年6月，法定代表人、董事长郭建民。公司由江西方大钢铁集团有限公司、辽宁方大集团实业有限公司、方威、武恩波等共同持股。