全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁：建议加快知识产权保险制度建设

近日，一年一度的全国“两会”拉开帷幕。中国网财经记者近日获悉，全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁带来多份提案。其中，一份提案聚焦关于加快知识产权保险制度建设，助力加强知识产权保护工作。

知识产权保险护航经济发展

(相关资料图)

孙洁表示，知识产权保险机制作为一项加强知识产权保护的重要经济保障措施，有助于改善知识产权权利人维权“举证难、周期长、成本高、赔偿低”局面、促进知识产权运用和保护方面可以发挥积极有效的作用。知识产权保险的主要作用如下：

第一，知识产权保险可以赔偿权利人经济损失，符合加强知识产权保护工作的初衷。在过往没有知识产权保险保障时，知识产权一旦被侵权，权利人即便经过漫长的维权之路，其权益也难以得到保障，即使其维权诉求得到相关行政主管部门的支持，侵权者的经济补偿最终也难以到位。相同情况下，如果知识产权权利人就其知识产权投保了相关保险的话，在第三方发生侵权行为导致被保险人经济损失时，保险公司可以按照保险合同约定就权利人的经济损失直接进行赔付，确保权利人权利得到有效保障。

第二，知识产权保险可以承担权利人维权成本，解决知识产权维权难问题。对于目前社会大众普遍反映的维权难问题，从权利人的角度来看，对其造成最大困扰的就是维权时举证难、成本高，这极大地削弱了权利人维权意愿。如果引入知识产权保险机制则可以有效解决上述问题，权利人投保相关保险后，一旦发现侵权人侵权行为，其在维权过程中发生的调查费用和法律费用均可由保险承担。调查费用包括调查费、公证费、交通费、住宿费、伙食补助费等；法律费用则包括律师费，仲裁、诉讼费用或行政处理费等。维权成本高的问题一旦得到解决，权利人的维权意愿将得到极大提升。

第三，知识产权保险产品体系完备，全方位保障各类知识产权及其相关环节。目前保险公司的知识产权保险产品已全面覆盖专利、版权、商标和地理标志，责任保障范围既包括权利人的被侵权损失，又包括权利人的维权费用。同时保险公司的知识产权产品还涵盖了专利代理机构和知识产权资产评估机构的相关职业责任风险，对于知识产权的运用环节也提供了相关保障。

第四，知识产权保险风险防范可覆盖海外，助力中国企业走出去。随着我国高新技术企业走出去的步伐不断加快，其所面临的知识产权海外纠纷的风险也急剧增加。由于各国适用的法律体系不同，我国走出去的企业一旦涉及知识产权法律纠纷，将牵扯其大量的人力、物力和财力。为了有效护航中国企业走出去，目前保险公司已研究开发了境外展会专利纠纷法律费用保险和知识产权海外侵权责任保险，并在积极联合地方知识产权主管共同探索建立企业海外知识产权维权援助体系。

建议建立知识产权保险机制 启动试点工作

孙洁表示，加快建立知识产权保险机制，启动知识产权保险试点推动工作，探索保险助力知识产权运用和保护的新模式。

第一是制定相关政策，推动机制落地。由于知识产权保险在我国属于新生事物，起步较晚，企业认知度普遍较低，影响了知识产权保险的推广应用。建议政府相关部门出台针对知识产权保险试点工作的管理办法，遵循“政府引导、市场主导”的原则，从制度上推进知识产权保险试点工作。结合知识产权运用和保护的现实需求，建议从专利执行保险、专利被侵权损失保险等涉及专利的相关保险率先进行试点。

第二是出台保障措施，培养投保习惯。鉴于目前绝大多数企业通过保险保障其权益的意识还普遍较低；同时在目前的经济形势下，绝大多数企业尤其是中小企业经营压力也不断增大。为了有效发挥知识产权保险作用，提高企业的投保意愿，建议在试点工作开办初期，由政府对符合规定条件的投保企业给予保费补贴，多方协同推进知识产权保险试点工作。

第三是选取保险公司，开展模式试点。由于知识产权保险所承保的标的为企业的各类专利、版权和商标等，其本身就是及其敏感的信息，及有可能涉及企业的商业安全甚至是国家安全。所以开办该项业务的保险公司应当具备坚实可靠的资质，建议在试点初期，选取大型、国有保险企业进行承