河南信阳平桥区明港镇新集村是一个既无山水,又无其他特色资源的村庄。然而就是这样一个只有13个村民组814户2756人,丝毫不起眼的平原小村庄,近年来却通过大力开展农村人居环境整治,成了网红打卡地,成长为特色乡村旅游的典型,让村民们走上了致富小康路,更为当地乃至全国乡村致富提供了一个鲜活样本。
新集村先后被住建部等部委授予“美丽宜居村庄”“农村环境整治示范村”“第一批美好环境与幸福生活共同缔造精选村”等荣誉。《人民日报》还以《被干净唤醒的村庄》为题报道了新集村人居环境改善工作。当地的农村人居环境整治也成了全国各地学习的对象。
恢复乡村教育功能 引领文化复兴和村庄复兴
当地政府按照“以恢复乡村教育功能,引领文化复兴和村庄复兴”理念抓好乡村振兴,通过发展农村留守儿童寄宿制教育,让寄宿制学校成为村庄的主心骨,让孩子们走出校园,把环境优美的村庄当成家;通过实施垃圾分类教育,政府补齐基本公共配套后,引导村民主动参与环境整治;通过开展“小手拉大手”教育,开展农户卫生星级评定,由孩子们当评委,为家家户户打分数,唤醒群众爱干净的天性,自觉参与环境改善。通过恢复教育功能,提升办学条件,让农村孩子和城市孩子一样享受到了教育均等化资源,通过改善人居环境,提升公共服务,让农村年轻人和城市年轻人一样享受到了舒适便捷的生活,通过提升文化水平和产业发展,让农村和城市一样有了广阔的发展空间,更多在外成功青年增强了返乡创业、建设家乡、发展家乡、促进乡村振兴的积极性,让农业农村发展更加充满希望。
突出留守儿童教育,把解决留守儿童就学、生活难题作为实现乡村复兴、村庄复兴的初衷,当地政府先后投资600余万元建设了信阳市第一所农村留守儿童寄宿制学校,配套了教师周转房、标准化体育场及学生宿舍、餐厅等设施,学校从原有6个老师、3个年级、17个学生发展到现有30个教职工、9个教学班、288个学生,其中留守儿童245人,周寄宿生220人。
“教学上,注重学习与实践结合,培养孩子热爱农村、热爱家乡、建设家乡的情怀;生活上,由生活老师集中管理,实行集体住宿;用餐上,采取集中供餐制,一日三餐由厨师先尝、教师陪餐,确保了学生就餐的绝对安全,让学生吃饱吃好。新集寄宿制学校真正做到了‘四陪三心’,即陪吃、陪住、陪学、陪玩,让家长放心,让学生开心,让教师安心。”新集村小学校长邹晓慧告诉中国商报记者。
突出垃圾分类管理,树立“没有垃圾,只有资源,垃圾就是放错位置的资源”的理念,以“减量化、分类化、资源化、无害化”四化处理为目标,建设资源分类中心,抓住干垃圾和湿垃圾两个方面,由农户根据可否回收再利用进行粗分,分别放进绿色或红色垃圾筐,保洁员统一收集转运至资源分类中心,分拣员按照可回收废品归整变卖、有机物垃圾堆积沤肥、不可再利用无机物及建筑垃圾集中运送垃圾填埋场以填埋的方式进行分类分拣,彻底解决了农村垃圾围村、废旧物品随意丢弃等问题。
坚持尊重自然、尊重乡村肌理、尊重群众意愿
尊重自然特色,保持村庄原貌。按照不改农村风味、简朴实用、自然和谐的原则,对村庄中的树木山林和池塘河流等生态资源进行修复与保护,做到“不砍树、不填塘、不挖山、不扒房”,使整个村庄保持最初的自然形态。
尊重乡村肌理,留住村庄乡愁。通过优化村庄空间布局,贯通村内邻里小路,种植小竹林、小花丛和各类灌木,使村庄充满了田园气息,村中改水、改厕、改厨后收集的生活污水,通过管网集中收集至生态湿地进行生物处理,同时在建设的过程中融入环保和节俭的理念,把废旧材料充分利用在景观设计当中,保持了村庄的古朴风味与乡愁韵味。
尊重群众意愿,推进房屋改造。按照规划引导、政策扶持、群众自愿、自行筹资原则,采取政府免费提供图纸方式,农户有改造意愿的,向村委会提出申请,镇里根据农户意愿、切合实际对其量身设计图纸进行建设,使农户房屋改造工作循序渐进地推进。群众借助闲置房屋改造开办了特色民宿、农家餐馆、小卖部等营生,既改善了居住环境,又增加了家庭收入。
建设干净、活力、宜居、富裕的村庄
建设干净村庄。通过引导农民群众自己动手改善人居环境,从“搞干净、放整齐”做起,结合开展垃圾分类和资源回收利用,整理净化自家庭院及房前屋后卫生,干净整洁的村庄环境让年轻人对新集村充满了信心,已有近半外出人员返乡施展才华、大显身手。
建设活力村庄。通过利用空心院落改造为回乡创业的乡贤和当地村民打造乡村创客空间,开发具有当地特色的生态农产品、文化创意产品,并在“乡村寻宝集市”展销,为回村乡贤和当地村民提供更广阔的创业平台,现已有60余人带领创办了相关产业和项目;以文化为引领在核心区打造八个手工体验坊,目前酿酒坊、磨坊、拓印坊、擂坊、艺坊和雕塑坊已建成并投入运营。通过加强文化阵地建设和先进模范宣传,树立典型榜样,激发群众改善环境、脱贫致富的内生动力。
建设宜居村庄。通过“规划、绿化、美化”等措施,对村中河道进行综合治理,对农户实施必要的“六改一增”,在村中建设小型生态湿地,打造了优美的田园自然风光。按照因陋就简原则和豫南民居风格对村庄中老房屋、传统院落进行改造,完善便民服务站、村级标准化卫生室、居家养老服务中心、图书馆、妇女之家、儿童快乐家园等公共服务设施,为群众提供了舒适、便捷、健康的居住环境。
建设富裕村庄。通过发展观光农业和现代农业,形成了“四季有花,换季有果”的田园景色,通过建立电商平台,农副产品从以往的自然种植、农户自销转向了专业化种植、品牌化经营、线上线下同步销售。
目前新集村全村已成立各类农业专业合作社10家,其中有6家为返乡青年创办;共流转土地5000余亩,发展油菜观光带1000多亩、向日葵和红高粱1000多亩,林果采摘园1200多亩,苗木花卉带1800多亩;打造了山海、忆农、喜阳阳等多个农业品牌,推出菊花茶、黄蜀葵、草莓、葡萄、蜂蜜等10余种产品,既增加了农民收入,又改善了产业结构,也提升了农业品质,农民人均纯收入从2014年的7566元增加到2020年的16023元,真正让农民群众走上了增收致富的道路,同时也给全国各地发展农村经济提供了可复制的先进经验。(记者 刘建)