罗山县打造130多支幸福工程队,去年通过以工代赈方式,让5800名贫困群众成了建筑工、采茶工增加收入。6月30日,记者从省发展改革委获悉,为了让更多群众从以工代赈中获益,我省将拓展以工代赈实施范围,由原来的53个贫困县扩大到107个县(市、区)。
以工代赈是通过组织农村群众参与工程建设获取劳务报酬,以取代直接赈济的一项帮扶政策,通过自身劳动获取报酬,激发其增收致富的内生动力。
据了解,“十三五”以来,我省累计在53个贫困县安排以工代赈项目1708个、资金16.76亿元,新建基本农田1406亩,新增和改善农田灌溉面积10.66万亩,修建乡村道路1398公里、桥梁108座2588延米,建设堤防50.4公里,小流域治理329平方公里,支持75个村庄开展村容村貌整治,解决15.02万农村群众饮水困难问题。这些以工代赈项目累计发放劳务报酬1.01亿元,惠及1.8万农村群众。
“为了让更多群众从该模式中受益,我省推广以工代赈方式有了新要求。”省发展改革委副主任唐兴丽告诉记者,除了实施范围扩大到107个县(市、区),还要拓展建设领域,由过去的基本农田建设、农田水利建设等七个方面,全面拓展到农业农村基础设施建设领域。务工对象由过去主要支持建档立卡贫困群众,拓展为广泛组织动员当地农村劳动力,特别是脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及其他低收入人口。薪资发放也有了新模式,除了发工资,以工代赈方式实施的项目还可以通过“资金变资产、资产变股权、农民变股民”的方式,让群众从中分享收益。(逯彦萃 王志钢)