7月12日，北京市公安局、北京市交通委员会、北京市商务局、北京市城市管理委员会、北京市市场监督管理局联合发布《关于加强违规电动三四轮车管理的通告》(以下简称通告)，对违规电动三四轮车设置过渡期，自2024年起不得上路。消息一出，老年代步车再次受到关注。这个被认为是方便老年人代步的不合规车辆将何去何从?老年代步车不能上路后，又有哪些新的交通方式解决老年人出行问题?
违规电动三四轮车将不得上路
所谓违规电动三、四轮车，是指未经工信部许可生产，未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，车辆性能不符合机动车安全技术标准，使用电力驱动用于载客或载货的三轮、四轮机动车。
早在2018年，北京就明确禁止销售违规电动三四轮车，这些违规车辆也不能上路行驶。但在实践中，尽管有交管部门监管，但仍有大量违规电动三四轮车在道路行驶。不过，这种情况或将在2024年发生改变。
通告明确，对通告发布前购买的违规电动三四轮车设置过渡期，过渡期截至2023年12月31日。过渡期后(2024年1月1日起)，违规电动三四轮车不得上路行驶，不得在道路、广场、停车场等公共场所停放。违规上路行驶或停放的，执法部门将依法查处。
除了对现有违规电动三四轮车上路设置最后期限，通告还明确禁止生产、销售违规电动三、四轮车。违法生产、销售的，由市场监管部门没收非法生产、销售的车辆，并依法实施处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。自通告发布之日起，任何单位和个人不得新增违规电动三四轮车。
据悉，这并非全国首次禁止违规电动三四轮车上路。近年来，全国多地对违规电动三四轮车开展整治行动。近日，长沙明确自8月1日起严禁驾驶未办理车辆登记手续的低速电动车违法上道路行驶，这其中包括了老年代步车。北京自2020年12月底以来也针对违规电动三四轮车开展“断源头、控流通、查违章、净路面”集中整治专项行动，累计查扣非法电动三四轮车2522辆，累计查处非法销售门店及库房151处，刑事处罚175人，扣车894辆，非法运输销售行为基本“清零”。
老年代步车该何去何从
在违规电动三四轮车中，游走在监管灰色地带的老年代步车备受关注。老年代步车没有国家标准，产品质量良莠不齐。2018年，工信部等六部门就曾发布《关于加强低速电动车管理的通知》，明确老年代步车属于低速电动车，要求各地组织开展低速电动车清理整顿工作。
一边是各地明确清理整顿老年代步车，另一边是老年代步车的需求和市场存量大。一方面，价格比普通小汽车低，不需要上牌、购买车险，甚至不需要考驾照，老年代步车的出现迎合了部分人群的出行需求;但另一方面，老年代步车属于机动车辆，但生产使用未纳入机动车管理体系，产品制动、转向、碰撞等性能不符合机动车安全技术标准，驾驶员没有受过专业的驾驶培训，部分老年代步车的车主会出现闯红灯逆行等行为，给行人和其他驾驶员带来了较大风险。
“看到老年代步车我心里就发怵。”北京车主王先生告诉中国商报记者，自己曾经与一辆老年代步车发生过剐蹭，起因在于自己开车在路口直行时，一辆老年代步车突然左转。“当时左转方向已经是红灯了，老年代步车闯红灯而且也没有打转向灯，幸亏车刚起步速度较慢，能够及时刹车，不然更危险。”王先生告诉中国商报记者，尽管那次剐蹭没有人受伤，但从那次事件后，每次看到老年代步车都格外注意躲避，生怕会出现事故。
中国汽车工业协会顾问杜芳慈表示，对于老年代步车不应“一刀切”，要考虑到部分老年人的实际需求。对于此类电动车应该尽早明确生产的标准，同时也要规范使用者的购买行为，让老年代步车真正服务到有需求、有驾驶能力的老年人。
乘用车新标或将出台以规范行业发展
老年代步车禁止上路后，如何解决老年人的出行需求?中国商报记者了解到，一方面，明确国家标准，在车型及安全性能等技术上提高标准规范，以合规低速乘用车代替老年代步车，或成为解决老年人代步需求的新途径;另一方面，随着小型汽车驾驶证报考取消年龄上限，老年人出行也有了更多选择。
6月17日，工信部正式向社会各界公开征求对推荐性国家标准《纯电动乘用车技术条件》的意见，增加了微型低速纯电动乘用车的技术要求，具体包括了制动、外廓尺寸、整车整备质量、超速限制等指标要求。由于老年代步车属于微型低速纯电动乘用车，尽管《纯电动乘用车技术条件》还处于征求意见阶段，尚未正式发布，但这一标准也被业内理解为老年代步车即将进入规范化标准时代。全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，标准的出台将有助于促进行业规范有序发展。
小汽车、轻便摩托车驾驶证申请取消了70周岁的年龄上限，这也就意味着部分老人可以考取小汽车驾照，驾驶小汽车出行。自2020年11月20日起，公安部取消申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证70周岁的年龄上限。对70周岁以上人员考领驾驶证的，增加记忆力、判断力、反应力等能力测试，保证身体条件符合安全驾驶要求。(记者 李孟)
