河南日报客户端记者 李点
“今天把各位企业家和人大代表邀请过来，主要是想听听大家对郑州市营商环境的评价和意见建议，希望大家放下顾虑、畅所欲言。营商环境还有什么差距？企业生产经营遇到哪些困难？最需要提供什么服务都可以提出来。”
9月22日，省人大常委会执法检查组在郑州市就优化营商环境“两条例”贯彻执行情况开展执法检查。检查组在郑州实地走访调研了一些企业，并与五级人大代表和企业家代表进行座谈。
“2008年金融危机爆发后，省市各级政府抓投资、促稳定和就业，我公司响应号召对第四期项目开始建设，在办理建设工程规划许可证时，因规划部门当时对征缴基础设施配套费是按建筑面积还是计容面积政策解读问题，导致这个项目未批先建，至今规划许可证还没有获批。”
“历史上惠济区是郑州建筑企业扎堆的地方，如今四环以内为了配合郑州国家中心城市发展，很多民营建筑企业注册地在惠济区办公在外地，企业发展没有场所，郑州市也出台了培育扶持建筑业发展意见，有很多外来企业享受到了政策红利,深耕本地很多年的企业却享受不到。”
“目前食品行业安全标准越来越多，市场监督管理部门在监督检查时，发现问题大多一罚了之。
营商环境条例第54条规定：行政执法机关应当依法规范、细化量化行政处罚自由裁量权标准，杜绝执法随意性。行政执法机关对市场主体违法行为情节轻微并且及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；市场主体违法行为情节较轻，能主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当责令改正，从轻或者减轻行政处罚。
建议学习上海市，出台《上海市市场轻微违法违规经营行为免罚清单》，覆盖34项轻微违法违规经营行为免于处罚，涉及工商、质监、食品安全、消防等多个行政执法领域。”
“建议各级政府、行业主管部门加强对优化营商环境工作的组织领导，公开明确责任分工，建立优化营商环境投诉渠道，并加强宣传，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，为所辖区域企业的堵点、难点建立台账，明确帮扶责任及分工，限时作出解决方案，及时协调、解决问题。”
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座谈中，五级人大代表薛景霞、韩流群、张淑云、张宝龙、张自宾，企业家代表三全食品股份有限公司董事长陈南，河南三林建设集团有限公司董事长王桂林，郑州思念食品有限公司副总裁李晓光，河南蜜乐源养蜂专业合作社理事长，河南城乡规划设计研究总院股份有限公司党委书记武冬玲纷纷作了发言，一针见血指出了许多问题不足。
企业和企业家对营商环境的感知最敏锐，也最深刻。在倾听了大家的发言后，检查组表示，将认真归纳整理，深入分析研究，充分反映到执法检查报告中，希望各地各部门要时刻倾听群众心声、企业呼声，不断营造良好的营商环境，进一步激发市场主体活力和社会创造潜力。
