河南日报客户端记者 陈辉
加快数字政府建设是深化“放管服”改革、增创营商环境新优势、激发市场主体活力、推动经济社会高质量发展的重要抓手，也是我省在日益激烈的区域竞争中全面提升竞争软实力、赢得发展新优势的必然选择。按照《河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）》，到2022年年底，我省数字政府建设整体水平要迈入全国先进行列，建成数字政府建设国家标杆省。
有了目标，怎么干？日前，省政府办公厅印发了省大数据管理局拟定的《河南省数字政府建设总体规划（2020—2022年）实施方案》，《方案》从建立全省一盘棋工作机制、加强基础设施体系建设、加强政务服务应用建设、加快建设国家（郑州）数据枢纽港等7个方面制定了详细的“施工图”，以项目建设为抓手，细化建设内容，明确责任单位，制定保障措施，确保《规划》落地实施。
加强基础设施体系建设，建设全省“1+18”数字政府云。《方案》提出，推进一体化省大数据中心项目建设。2021年年底前建成数据湖仓、数据汇聚治理、基础工具平台、安全体系等基础功能模块；加快完善全省电子政务外网，整合业务办理系统，全面推进IPv6改造；建设全省“1+18”数字政府云；出台全省一体化政务云建设管理指导意见；加强云资源管理，推动云网融合，建成全省一体化政务云综合监管平台。建设统一身份认证系统、电子证照系统、国土空间基础信息平台等，实现全省政务服务事项统一管理。
加强政务服务应用建设，各级、各部门业务办理系统接入省统一受理平台。建设政务中台，加强“全豫通办”专门窗口能力建设，加快推动高频政务服务“跨省通办”。持续优化“豫事办”，推动各地、各部门移动端应用在“豫事办”汇聚。推进政务服务电子监察全覆盖，加快推进非紧急类政务服务便民热线归并，建立全省统一咨询投诉处理机制。完善营商环境评价指标体系，推进投资项目并联审批、工程建设项目审批、“证照分离”等系统建设。推进政务服务事项标准化，省、市、县级政务服务事项承诺办结时限在法定办结时限基础上压缩70%以上提高审批效率。建设智慧社区综合管理服务平台和智慧养老服务平台，升级全民健康信息平台。建设“互联网+教育”政务服务一体化平台、推进云上博物馆建设、整合农业农村大数据服务平台和应用系统、推进省金融服务共享平台应用推广等。
加强社会治理应用建设，打造全省统一的移动监管平台。制定全省一体化在线监管平台建设应用指导意见，完善以信用为基础的新型监管机制应用，整合各级、各部门监管业务系统入口，2021年年底前各省辖市、济源示范区“互联网+监管”系统全部与省一体化监管平台完成对接。建设监管移动端“豫正管”，接入全省各类移动监管应用。搭建城市综合管理服务平台，推进城市治理智慧化。建设生态环境综合管理平台，实现全省环境信息资源共享和精细化管理。
加快建设国家（郑州）数据枢纽港，培育大数据应用生态。重点推进数据枢纽港数脑、数网、数纽、数链、数盾5大核心工程和数字应用生态建设，加强与数据枢纽港相适配的通信、电力、交通、安全等基础设施建设。建设数据枢纽港指挥调度中心。构建数据枢纽港节点体系“一张网”，建设核心节点、分节点数据中心、异地灾备中心及边云协同的节点网络体系。推进数字政府、数字经济、数字文化、数字社会、数字生态等重点领域特色应用，培育大数据应用生态。
《方案》同时提出，深化数字政府顶层设计，完善“省大数据局+省大数据中心+省大数据研究院+正数网络技术有限公司”四位一体架构体系，发挥省级数字政府公司支撑作用，协同推进，加快实现信息资源互联互通。完善财政资金分级投入机制，强化法规制度保障。同时要以开放理念汇聚各方力量，引进培养大数据人才，加强大数据技能培训，为数字政府发展提供坚强人才和技术支撑。
