鄂尔多斯：发挥职能作用打造规范和谐营商环境

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鄂尔多斯市司法局以打造最优法治营商环境，促进民营经济高质量发展为目标，充分发挥职能作用，努力为民营企业健康发展提供优质高效的法律服务。截至目前，鄂尔多斯市共有73家律师事务所、800多名律师深入村（嘎查）、社区开展法律服务，共解答法律咨询2500多人次，法治讲座50多场次，参与重大法律宣传活动35次，参与解决矛盾纠纷240多件，修改合同31份，出具法律意见书27件。

压实工作责任。建立主要负责人抓落实工作机制，明确责任分工，分解任务举措，做到既分工负责，又密切协同，形成人人参与、人人有责、齐抓共管的工作格局。

注重宣传引导。建立完善企业满意度评价机制，开展满意度调查，广泛听取服务企业的意见建议。充分利用各类媒体、新闻发布会等形式，做好政策宣传解读，积极回应社会关切，为优化营商环境、支持民营企业发展营造良好社会氛围。

完善制度政策。重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题，加强调查研究，摸透情况、精准施策，加快推动相关领域政策出台，对有悖于平等保护原则、不利于营商环境和民营经济发展的内容，及时予以废止或者调整完善。

推进规范执法。坚决保护民营企业平等参与市场竞争，享受同等法律待遇。建立完善行政执法内部制约监督机制，坚决制止和纠正各级执法机关和执法人员侵犯企业利益的行为。

完善制度体系。围绕企业在市场准入、产权保护、公平竞争等方面遇到的困难和问题，推动相关规章与规范性文件的“立、改、废、释”工作，不断深化“放管服”改革，优化营商环境。

开展“法律进民企”。引导相关部门单位、法律服务人员加强对民营企业的法治宣传和服务，指导和帮助企业围绕产权保护、维护市场自由、保障交易安全、促进公平竞争等开展以案释法、法治培训。在“4·26”知识产权日、“12·4”国家宪法日等节点开展法治文艺汇演、法治宣讲等活动。

优化资源力量。建立实体平台、网络平台、热线平台对接互通、有机融合服务机制，打造覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络。推行实体平台“一窗多能”，整合司法行政服务功能，降低民营企业寻求法律服务的成本。加强“12348”公共法律服务热线队伍专业化建设，提供法律咨询服务。尝试推行服务事项网上办理，实现请律师、办公证、求法援、找调解、寻鉴定等与民营企业密切相关的服务事项在网络平台“一站式”办理。

深化“法治体检”。指导更多律师事务所取得破产管理人资质，参与企业不良资产清理处置工作，推动企业资产优化配置、化解金融风险。推进民营企业公司律师试点，完善公司律师参与企业经营、决策、论证等工作机制。（厅律师工作处提供 鄂尔多斯市司法局供稿）