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天天热点!监管持续压实中介机构责任 中信证券、中信建投4名保代开年被罚

来源:经济参考报    编审:    发布时间:2023-01-17 06:03:02


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2023年以来,上交所、深交所相继对中介机构开出罚单,涉及中信证券、中信建投两家券商的4名保代。

日前,上交所开出了新年的第1号、2号监管函,对中信证券两名保代肖少春、路明开出监管警示函。深交所也对中信建投两名保代隋玉瑶、潘可出具监管函。具体来看,中信证券两名保代被罚主要系在华大智造IPO(首次公开发行股票)项目中存在保荐职责履行不到位的情形,包括未充分关注发行人与关联方的合作事项,也未按要求进行核查报告;未督促发行人及时履行信息披露义务,导致发行人股票上市交易、合作事项取得进一步进展后才披露相关情况。与此同时,此次中信证券保荐主体华大智造同样被警示。在与关联方联合竞买土地及合作建设项目中,华大智造未按要求及时报告与关联方合作事项,也未及时更新发行上市申请文件,迟至股票上市交易、合作事项取得进一步进展后才披露相关情况,履行信息披露职责不到位。

中信建投两名保代则因在生泰尔IPO项目中存在违规行为被罚。深交所发现,隋玉瑶、潘可未按照《保荐人尽职调查工作准则》等执业规范的要求,对发行人销售模式变动真实性、第三方回款等事项进行充分核查,核查程序执行不到位,作出的核查结论与发行人实际情况不符。对此,深交所决定对中信建投两名保代采取书面警示的监管措施。

此外,1月10日,江苏证监局也出具了针对中介机构的罚单,国融证券及时任项目负责人张志敏被出具警示函。江苏证监局发现,国融证券在宏马物流推荐挂牌工作中未勤勉尽责、认真履行审慎核查义务,违反了《非上市公众公司监督管理办法》的相关规定,时任项目负责人张志敏对此负有责任。

值得注意的是,监管方面2022年成果也在近期总结出炉。上交所表示,在2022年上市公司信息披露违规行为的查处中,还涉及个别中介机构存在未勤勉尽责、信息披露违规等问题,同步给予自律监管惩戒。2022年,上交所共作出通报批评2单、监管警示3单,涉及3家中介机构的保荐代表人6人次、财务顾问项目主办人3人次。一是未能充分核查公司存在的违规情况,所出具的核查意见不准确,如*ST紫晶保荐代表人;二是在持续督导期间未能有效督导公司完善内部控制,所出具的相关持续督导意见不准确,如*ST泽达保荐代表人。深交所、北交所也在2022年对违规行为出手。其中,深交所对上市公司及相关当事人作出纪律处分决定书254份。在中介机构处罚方面,记者梳理发现,深交所2022年全年对中介机构及其相关负责人开出罚单约20条,涉及11家券商及券商承销机构,30余位保代和财务顾问项目主办人。此外,据不完全统计,中国证监会官网在过去一年也公布了近50条针对证券类业务、发行类业务的行政监管措施,监管对象涉及中信建投、华泰证券、中金公司等多家头部机构及相关的负责人或保代。(□记者 高欣 北京报道)

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