抢抓数字经济发展“风口” 打造新滨江建设数字城

来一场科创人才和创新城区双向奔赴，见证产业升级和城市跨越同频共振，让市场主体在数字应用场景里如鱼得水……如今，“数字经济看雨花”有了全新的视角。日前召开的雨花台区委全会提出，将“打造新滨江、建设数字城”作为落实省委工作会和南京市委全会精神，实现“全面创新、全域高新”的有效路径，推动雨花建设成为创新名区。

“我们要抢抓数字经济发展‘风口’，举全区之力把数字产业发展好，打造数字经济、数字城市、数字政务、数字治理等全覆盖的数字雨花。”南京市雨花台区负责人表示，建设数字城，就是要聚焦“数字产业化、产业数字化、数据价值化、数字化治理”“四化”协同发展，全面建设现代化典范城市创新名区。

最创新，闪耀城市独特气质

位于南京绕越高速东南段的殷巷收费站上车流如织，一旁的数控显示屏上数字跳动，收卡、ETC过车多少，客车货车各几辆，一目了然。这是国内首个全国产化的高速公路信创收费平台，研发者是位于雨花台区软件谷的江苏航天七零六信息科技有限公司。

该公司于2020年由中国航天科工集团第二研究院七〇六所成立，短短两年推出全国首用的信创产品，用公司总经理于然的话来说，大院大所初尝市场化，理念、模式、思路都要变，堪称新一轮“二次创业”。

这里有让老树绽放新枝的科创森林，更有众多初创者的水草丰美地。中小微企业集聚，产业专注度高，这是雨花台区相比国内大多数双创示范基地的一个鲜明特点。全长5公里的软件大道两侧，密布着2000多家软件企业。雨花台区以2%的市域面积，贡献全市近40%的软件业务收入。

“坚持数字思维，助力创新创业。”雨花台区委提出，要深入实施创新发展战略，以数字思维为根本，以科技创新为龙头，着力强机制、育主体、聚人才，为高质量发展提供强大动力。数据显示，2021年雨花台区高新技术企业总数826家，是2016年的近5倍，软件谷拥有超1500家的入库科技型中小企业，位居全市前列。

这片科创沃土正前所未有地期待创业，呼唤创新。深入实施人才强区战略，落实紫金山英才计划，实施产业战略科学家、领军企业家和卓越工程师培养计划，雨花台区提出要从“工程师集聚区”向“科学家集聚区”迈进，努力打造创业梦工厂。

在这里，产业领域推出的每项新政策新举措，都精准指向服务创新，鼓励创业。企业招人难，区里出资购买猎头服务;企业留人难，该区在黄金地段建设2000多套人才公寓;企业用地紧张，该区在全市创新“园中园”建设运营模式……

7月25日，2022年谷雨双创学院开学，117家企业学员入围今年的培育对象。这一聚力培育双创人才、帮扶中小微企业的“谷雨模式”，按照1+3+N特色培育体系设立培训营、成长营、加速营，打造全周期培育链，历时三年持续深化，在全国范围内唱响了软件谷双创品牌。2021年学院开展各类培育活动45场，成长营6家企业年主营业务收入增长率超100%，最高增长率达700%，加速营中有4家获得融资，平均融资金额4500万元。

雨花台区集聚了30万名软件相关从业人员，产业人口平均年龄全市最低，平均学历全市最高——“最年轻 最创新”的新锐城市气质直抵人心，未来可期。

软实力，铸就产业硬核担当

在宽约8mm甚至更窄的椎弓根内拧入直径5-6mm的螺钉，周围密布血管、脊髓和神经根，即使由经验丰富的医生操刀，也存在风险。但在佗道医疗科技有限公司董事长程敏看来，这一操作有望实现“人机合一”。

近期这家公司自主研发的佗手骨科手术机器人与移动式C形臂X射线机接连获批上市。程敏对此很有信心：“三年磨一剑，我们的脊柱手术整体解决方案终于跟大家见面了。我们将持续以临床需求为导向，不断研发创新，打造多元化产品布局，成为更多医生的好助手。”

像佗道医疗这样身怀“绝技”的企业在雨花台区并非个例。近日，南京发布2022年全市独角兽、培育独角兽和瞪羚企业榜单。雨花台区以52家的总数位居全市各板块第三，主城第一。

产业软实力展现硬担当。2021年南京数字经济核心产业增加值占GDP的比重达到15.9%，居江苏省第一。雨花台区去年软件业务收入达2500亿元，占全省约20%，“搞软件到雨花”的业界共识愈发深入人心。

从2001年中兴通讯入驻以来，雨花台区已集聚涉软企业超3600家。其中，世界500强及世界软件百强企业18家，中国软件百强、中国电子信息百强及中国互联网百强企业32家，软件和信息服务业量质齐升，踏上进击世界软件名园新征程。

“聚焦数字经济，实现全域高新。”雨花台区委提出，建设数字城，就是要进一步加强区谷融合，坚持“专业的人做专业的事”，让软件谷更高效、更全力以赴抓产业、抓招商、抓项目、抓指标，实现高新产业高新企业全域覆盖，形成“数字经济看雨花”的鲜明标识。

软硬并重，双轮驱动。这里的产城融合正展现“美美与共”之势。推动东部片区软件产业高速增长、西部片区新型都市工业加速成长，两翼齐飞做强发展引擎，迈向全域高新。软件谷继续提升能级，做大通信软件、云计算大数据、互联网+、人工智能、信创、集成电路等产业规模，聚焦软件和人工智能产业链、技术链、创新链，争当南京中国软件名城核心区、标志区。秦淮新河以南地区加快培育机器人、轨道交通、高端装备制造等先进制造业。把握数字经济发展趋势，加速新一代数字通讯、数字孪生、区块链、量子信息等未来产业发展。

数字城，刷新全域应用场景

8月24日，雨花台区“及时雨”民声直达平台、政策直达平台双双上线。打造“及时雨”数字政务“雨花品牌”，这是该区建设数字政府、实现数字政务的系统布局和集成超越。

做优“数字服务”实现民生提质，雨花台区居民10年前就享受了这一“红利”。2012年，雨花台区就被列入南京市“智慧医疗”信息化建设试点区。到医院看病，不需要带病历，指尖滑动“健康雨花”小程序，就能打开包含就诊记录和用药情况的“健康档案”。

用“数字治理”来统筹安全发展。点击“重大工程预警”字样，清晰的柱状图立刻呈现;光标移至“进度滞后”栏目中的项目名称，鱼刺状推进图一目了然。雨花台区智慧审计平台对在建政府工程项目情况一网掌控。

以“数字赋能”守护绿水青山。雨花台区在全市率先建成区级长江流域智慧禁捕系统，用科技守护辖区内14.2公里的长江禁渔岸线。推行“智慧平台+林长”管理模式，依托全区10个防火监控点位，发现疑似火情可第一时间自动报警……

感知新场景，预见新雨花。去年4月28日，雨花台区智慧政务应用场景专场发布会举办。“打造雨花城市智脑”“建设智慧反诈AI平台”……“数字雨花”应用场景云平台正式启用，现场发布首批数字政府应用场景需求，区内优质企业代表当场揭榜。

在南京打造“世界级数字经济名城”的蓝图上，雨花台区被定位为“数字经济创新引领区”。围绕“数字城市”，建设智慧新城。雨花台区提出，强化全域统筹、协同发展，充分运用物联网、大数据、空间地理等信息集成技术，推动城市规划、建设、管理和服务智慧化，打造现代化、高品质的数字城。

“在产城融合上推动职住平衡、在城市功能上实现智慧直达、在民生保障上更加幸福可感。”雨花台区委强调，建设数字城，不仅要把软件产业、“双创”示范、营商环境等现有资源用好用活，也要以更加全局的眼光、更加主动的姿态，在壮大数字经济的基础上，催生数字赋能、数字治理、数字服务的跨越式蝶变，努力让雨花的数字经济、大美滨江在全市领先、全省争先。